践行执法为民宗旨「践行什么根本宗旨」
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古语说:“宽以济猛,猛以济宽,政是以和。”宽猛并济,方能贤亲佞畏。铁面无私, 高效执法,法律面前人人平等,这是执法之“猛”;柔情似水,以情感人,将更多的人文关怀贯于执行过程,这是执法之“宽”。在实际的执法实践中,宽猛相济,刚柔相融, 才能实现“政是以和”。“高效”和“严格”让法治落地有声,社会安定和谐;“温情”和 “体恤”会消融隔阂,提升执法效果。宽猛相济,情理兼顾,让执法既有“冷面孔”也 有“热心肠”,体现党的基本宗旨。
执法从严,用效率维护社会安定。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”顽 症之“顽”,往往是因为带有惯性,也沾染了人性的惰性,背街小巷问题久拖不治,原因 正在于此。顽症之“顽”,也在于九龙治水,政出多门,打击点到即止、浅尝辄止。环保 难题久治不愈、执法者无处着力的窘境也正源于此。以上种种现象,唯有“严格执法”, 才是妙方。只有一把尺子量到底,“一顶帽子管到底”,线上线下查到底,不留“口子”, 不给“空子”,不讲“面子”,才能消除灰色地带和弹性空间,用高效能执法维护社会安 定有序。
执法从宽,用温情守护社会良知。社会因人而生,因人而盛。摆在执法者面前的, 不是一个华丼的沙盘,也并非僵硬的模型。每条街道、每栋建筑、每种交通工具之所以 存在,归根到底是为了“人”。当执法者将“执法的目的是教育而不是惩罚”这一理念秉 持在心中,从“以人为本”出发时,我们就会看到更多类似新闻:警察倾情为民服务、 吸纳违法者亲身普法抵消违规处罚、税务行政处罚“首违不罚”给予市场主体知错就改 的空间等等。正如一位基层执法者说:“我们执法,其实执的不是法,而是情和理。当你 打动老百姓感情的时候,你不用执法。”唯有温情执法才能唤醒社会良知。
宽严相济,用智慧诠释治理艺术。法律的力量,与其说依存于执法者的严厉,不如 说依存于它本身的智慧和宽严相济的执法艺术。宽严有度的执法,既顾及到违法者的人 格尊严,也维护了法律尊严。过于强调“严格执法”,容易引发执法人员粗暴执法、违反 法定程序执法的问题,这样的做法不仅会引发公众的不满,导致负面舆论的放大和传播, 更不利于今后执法工作的开展;过分强调“执法温情”,则容易失守法律底线,沦为“人 情化执法”,丧失法律的刚性。“宽”与“猛”,二者都是调整和维护社会秩序的重要手段, 唯有宽猛相济,相辅相成才能相得益彰。
用法律去规范行为,用真心去温暖人心。有效率的执法并非总是一副“冷面孔”,有温度的法也并非总是没有底线的“热心肠”。这就需要执法者心里有一杆秤,以平等、 公正、客观的态度对待执法对象。唯有宽猛相济,刚柔相融,将执法做到百姓心坎里, 才能赢得民众认可,才能警民同心,共同维护社会和谐。